Dans un contexte électoral d’entre-deux-tours, instrumentaliser ce projet d’équipement intercommunal au service de tous, est une manœuvre politique déplacée et malsaine, totalement sortie de son contexte.
Pour rappel, lors du dernier conseil communautaire, le principe de délégation de service public a été adopté à la majorité par les conseillers de l’ensemble des communes avec 82% des voix.
L’essence même du contrat de délégation de service public est de permettre à l’autorité délégante Lunel Agglo de contrôler et de maitriser l’activité du délégataire, y compris sa politique tarifaire. Lunel Agglo a conçu un équipement fait pour répondre aux besoins de tous. Véritable garde-fou, Lunel Agglo restera aux côtés des usagers pour s’assurer de la mise en œuvre de conditions optimales à la pratique de la natation sportive, scolaire ou de loisirs pour les habitants de nos 14 communes.
Afin de rassurer les clubs mais aussi l’ensemble des habitants du territoire concernés par cet équipement intercommunal, Lunel Agglo souhaite répondre point par point.
« Une piscine à 24 millions d’euros HT avec près de 5 millions d’euros d’argent public supplémentaire offert à cet opérateur dans le cadre de la concession »
Pour rappel, le coût du projet s’élève à 24 M€ HT qui peut se décomposer ainsi :
- 19,1 M€ HT pour les travaux
- 2,3 M€ HT pour les études
- 2,6 M€ HT pour le coût énergie, exploitation technique et maintenance des installations pour une durée de 5 ans dans le cadre du marché global de performance.
« L’Agglo sacrifie ses clubs sur l’autel de la rentabilité privée »
Il est important de rappeler que la concertation avec les associations ainsi qu’avec les partenaires techniques a été assurée dès le début du projet au travers de plusieurs réunions de travail. Les clubs ont été reçus par le cabinet Espelia chargé d’établir un rapport précisant les différents modes de gestion possibles, leurs avantages et leurs inconvénients. La programmation du centre aquatique a donc été établie pour répondre aux besoins de tous les clubs comme en témoignent :
- l’augmentation de la superficie de nage,
- la création d’un bassin nordique de 50 mètres pour l’entraînement,
- la création de plots de départ pour la compétition,
- l’installation du système Vogo permettant une analyse vidéo en temps réel, la création de locaux pour chaque club.
Tous ces éléments sont autant de preuves, si besoin est, que le centre aquatique a été pensé pour les clubs. Des équipements davantage orientés loisirs auraient pu être privilégiés.
Par ailleurs, la programmation proposée (transmise en amont à tous les clubs) comporte des créneaux de mise à disposition de lignes d’eau largement supérieurs à ce dont ils disposaient à Aqualuna.
« L’asphyxie financière : c’est la fin de la gratuite historique » / « L’agglo autorise le privé à nous facturer les lignes d’eau jusqu’à 40 euros de l’heure »
La tarification de la ligne d’eau est une question indépendante du mode de gestion. Le service fourni a un forcément un coût, porté soit par l’usager soit par le contribuable.
Lunel Agglo a fait le choix de faire participer l’ensemble des usagers. Désormais, tous les usagers quels qu’ils soient participeront pour partie au fonctionnement de la piscine : les particuliers, les clubs, les écoles… Dans le cadre des négociations, l’Agglo veillera à ce que cette participation soit raisonnable afin que le plus grand nombre puisse bénéficier de cet équipement intercommunal. Tous les habitants de Lunel Agglo bénéficieront d’ailleurs de tarifs préférentiels par rapport aux usagers hors territoire.
Le montant de 40 euros évoqué dans le cahier des charges n’est qu’un montant maximum indicatif afin de limiter les candidats et donc de préserver les clubs d’un tarif excessif. La politique de grille tarifaire fera l’objet d’une attention particulière lors du choix du délégataire et sera soumise à une phase de négociation.
Pour l’heure, il est impossible d’évaluer l’impact économique de la délégation aussi bien sur l’activité associative des clubs que sur tous les usagers du service public.
« Fin de l’école natation : le contrat offre le monopole à une entreprise privée et nous interdit de donner des cours aux enfants et aux adultes »
Dans le cadre de son statut associatif, le CNL pourra bien entendu développer son activité associative d’entrainement à la natation et ses autres activités pour ses adhérents comme il le souhaite. Lunel Agglo, à travers son délégataire, pourra proposer d’autres activités de loisirs (bébés nageurs, aquabike, aquagym…).
L’apprentissage de la natation pour les plus jeunes est intimement liée à la création de ce nouvel équipement. Il n’est plus uniquement municipal mais doit désormais bénéficier à toutes les écoles du territoire. Chaque enfant du territoire entre la grande section et le CM2 doit pouvoir apprendre à nager. C’est ce que Lunel Agglo permettra demain grâce à ce nouveau centre aquatique.
Des dates de rencontres techniques ont d’ores et déjà été proposées dès la semaine prochaine à l’ensemble des clubs du territoire via Caroline Weber, la présidente du CNL.
